东城大队:“三转变”让便民摊车靓起来
来源:  日期:2018-12-26 【字号:

  为巩固创城成果,推动创城工作深入开展,东城大队结合日常管理工作,积极探索市容长效管理办法。大队本着“疏堵结合、规范经营、便民利民”原则,加强与街道、社区的联动,科学选址,阳光准入,从严管控,扎实推动便民摊车疏导点走进大街小巷,将便民疏导点打造成流动摊贩的“家”、方便群众的摊点、城市靓丽的风景线,实现便民摊车疏导点向有序、规范、精细化管理转变。目前,大队共设置便民摊车疏导点5处,摊车53部,解决50多户低收入人群就业,对城市管理疏与堵、执法工作与便民利民的结合进行了有益探索,受到社会各界的好评。

  一、摸清底子,科学选址,变“无序”为“有序”。

  首先是摸清底数。大队在日常工作中注重摸清流动摊贩相关信息,建立流动摊贩信息大数据台账,对流动摊贩数量、集中区域、经营时间、经营范围“了如指掌”。其次是征询民意。针对便民摊车疏导点建设普遍存在的项目落地难、后续管理难等问题,以方便群众生活为前提,充分尊重社情民意,在设置便民摊车疏导点时广泛征求流动摊贩、周边商户、周边群众意见,召开各类摊主、商户、居民座谈会充分听取各方意见建议,提高群众的知情度和参与度,有效稳妥促进疏导点建设。三是科学选址。大队与街道、社区干部一起现场勘验,结合前期摸底、意见征询和日常管理需要,在不承担主要交通功能的路段、生活设施未配套到位的住宅小区周边、背街小巷等地合理确定便民摊车疏导点。

  二、公平公正,阳光准入,变“流动”为“安居”。

  一是定位划线。大队根据各个疏导点实际需要确定摊车数量、类型,组织队员定点划线,设置摊车。二是资格审查。面向社会公开准入,采取摊贩报名,执法大队、社区干部两次审核确定身份,优先照顾周边原有流动摊贩及当地家庭困难、残疾、低保、下岗等弱势群体,给最需要的流动摊贩“安家”。三是安置摊车。资格审核后,大队联合街道、社区现场办公,现场交押金、抓阄确定摊位。召开便民摊车业主座谈会,明确便民摊车“三不”管理要求,即不得擅自移动经营点位、扩大经营面积;不得转让、转租摊位经营权;仅限于申请人经营,不得由他人代为管理或经营。

  三、提升服务,规范管理,变“粗放”为“精细”。

  一是实行定人定点精准管理。疏导点周边出现流动摊点,既是“打脸”城市管理执法工作,更是伤害守法经营便民摊车业主。为此,大队将便民摊车疏导点监管任务包干到人,要求每天上午、下午各巡查2遍以上,发现问题及时处置,建立便民摊车疏导点监管台账,确保疏导点周边绝无流动摊点。二是实行门前三包责任管理。效仿主次干道沿街商户“门前三包”管理办法,推行便民摊车“门前三包”责任制,签订《门前三包责任状》,要求便民摊车经营业主负责摊车管理,保证摊车无违章搭盖或架设太阳伞,保证线内经营,保证卫生整洁。屡教不改者,收回摊车经营权,并列入黑名单。三是践行“721”工作法,寓管理于服务。便民摊车疏导的不只是摊点,更是民意,美化的不只是环境,更是民心。队员在巡查或定岗期间经常帮助经营业主搭把手,经常与经营业主及周边群众沟通交流,听取意见建议,了解需求并做好记录台账。结合市容日常管理需要,不断开辟新的便民摊车疏导点,便民利民,助推长效常态管理生根发芽、深入人心。